LIKA MÖJLIGHET till en god start i livet är en övergripande målsättning i den nordiska familjepolitiken. Barnomsorgen och skolan i de nordiska länderna har utöver sina rent praktiska funktioner även ansetts ha mer övergripande målsättningar, exempelvis att utjämna eventuella sociala och ekonomiska skillnader. Kravet på jämlik tillgång till och kvalitet på tjänster för barn har varit grundläggande förutsättningar för dessa målsättningar