Kvalitet i vård och omsorg för äldre kräver ett systematiskt arbetssätt där alla aktörer är överens om vilka tjänster som ska levereras och med vilken kvalitet. Kvalitet i vård och omsorg beskrivs i nationella mål och regleras i lagar och föreskrifter. Kommunerna får självfallet ställa högre krav på kvalitet om de så önskar. Vägledningens huvudbudskap är beskrivningen av en arbetsprocess i fyra steg (behovsanalys, Kvalitetskartläggning, Riskanalys och Uppföljning) som kommunerna kan använda i sin upphandling av tjänster i äldreomsorgen.