Hur länge kan en kommuns socialtjänst få obstruera medan en enskild invånare plågas svårt? Det frågar Eva-Lii Mark, chef för Sankt Göransteamet inom Stockholms läns landsting, och berättar om den hemlöse och svårt sjuke Rolf, det värsta fall hon upplevt under 35 års arbete med utsatta människor.