Det återfallsförebyggande arbetet, ett av Kriminalvårdens viktigaste uppdrag, behöver utvecklas. Bland de klienter som varje år strömmar genom till exempel frivården är många unga. Genom effektiva insatser för att tidigt bryta ungas brottskarriärer kan Kriminalvården spela en stor roll i den långsiktiga brottsutvecklingen.