Allt fler intagna att vårda. Oerfarna vikarier för landets värsta brottslingar. Ökad platsbrist med hot och frustration som följd. Kriminalvårdaren Nina Lindblad vid Svartsjöanstalten utanför Stockholm är upprörd och besviken på beslutsfattarna som tycks ha glömt kriminalvården.